试述应该从哪些方面来理解行政监督。
(要点）(1)行政监督主体由三方面主体构成；(2)行政监督的内容是指行政过程中的行政主体及其公务员的行为和与其相关联的机制；(3)从形式特征方面。行政监督是一种“整体性”的监督活动；(4)从价值特征方面。揭示行政监督是一种“整体配置效益”和“效率与质量均衡性”的监督。