目标管理是一个全面的管理系统。它用系统的方法，使许多关键管理活动结合起来，高效率地实现个人目标和组织目标。
目标管理的实施一般分为目标建立、目标分解、目标控制、目标评定与考核四个阶段。
(1)目标建立。组织目标应该首先明确组织的使命和宗旨，并结合内外环境确定一定期限内的具体工作目标。
(2) 目标分解。把组织的总目标分解成各部门的分目标、个人目标，使组织内所有成员明确自己在完成这一目标中应承担的责任。
(3) 目标控制。管理者必须进行目标控制，随时了解目标实施情况，及时发现问题并协助解决。必要时，也可以对目标进行修正。
(4) 目标评定。目标管理注重结果，对部门、个人的目标必须进行自我评定、群众评议、领导评审。通过评议，肯定成绩，发现问题，完善下一个目标管理过程。